依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，必要时可以委托给法律法规授权的组织实施。 教育对外交流与合作的基本原则必须体现我国外交的基本原则。 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。 教师申诉是通过司法机关的诉讼程序进行的，因而教师申诉具有诉讼的性质。 违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。